[2篇2020年某局单位贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况的中期自查报告]
2020年某局关于贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况的中期报告 根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况和<2018—2022年干部教育培训计划>实施情况中期评估工作的通知》，结合工作实际，现将我局干部教育培训工作自查评估情况报告如下：
一、主要做法 （一）科学谋划部署，确保方向正方案实 一是领导高度重视。局党组高度重视干部培训工作，将其作为一项重要政治任务纳入重要议事日程、摆上关键位置。自2018年起，*书记先后主持召开*局系统干部教育培训工作动员部署会、局党组会、局长办公会议、专题会议、党组理论学习中心组学习会议等，学习《干部教育培训工作条例》、安排部署干部教育培训相关工作，确保各项工作扎实有序推进。二是全面安排部署。局党组着眼于推进全盘工作深入开展，研究部署干部教育培训工作的总体布局、发展路径和具体举措。2018年*月，局党组印发《*党党组2019年工作要点》（*发〔201*〕号），提出**项主要工作、**项举措方法、**项具体任务，明确了需研究的重大事项**项、需推进的重大问题和改革举措**项、需举办的重要活动**项，确保以点带面统筹协调推进干部培训各项工作任务。2019年*月，**书记召开全市**局系统干部培训推进会，研究讨论、安排部署2019年 **系统干部培训各项工作，确保各项任务落地落实。三是强化指导督办。局党组制定印发任务督办清单，逐项明确责任单位、处（室）和完成时限。指导各直属单位建立健全工作机制，统筹抓好**系统干部培训工作。通过按期督办、现场调研、实地检查、台账管理、工作简报等形式，压紧压实各单位、处（室）工作职责，有序有力、压茬推进各项工作任务。同时，按照**安排部署，开展干部培训工作专项督察，发现问题、提出建议、纠正偏差，确保全系统干部培训工作加速向前推进。
（二）突出工作重点，确保推进快效果好 一是突出培训对象。坚持“应培必培、需培必培”的工作原则，将全体干部纳入培训范围，确保培训全覆盖。通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、教育活动等，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党中央重大决策部署和党的基本理论，学习省委重大决策部署，着力夯实广大党员干部的思想基础。针对新录用工作人员，以岗前培训为重要抓手，开展为期1个月的培训活动，全面提升新录用工作人员的政治素养、业务素质、综合能力等，确保尽快入职入手、无缝对接。针对新晋升领导职务的党员领导干部，开展任职培训**期（次），参与人数**人（次），广大领导干部进一步提升了发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的水平，增强了化解风险、推动工作的能力。针对广大工作人员，根据工作需求、任务需要，广泛开展岗位培训，着力提升业务能力，确保以高素质队伍推动工作高质量发展。
二是突出培训内容。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点培训内容，突出加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情形势等教育培训，教育引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性教育，将党章党规作为重点培训内容，教育引导广大党员干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。**单位突出专业知识培训，着力提升全体工作人员驾驭工作、推动工作、创新工作的水平。**单位突出法律法规教育，将宪法、民法典、刑法等作为重点培训内容，进一步增强广大党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。**单位突出综合素质教育，根据工作需要和工作人员实际特点，加强哲学、国学、史学、逻辑学、政治学、经济学等方面的培训，推动广大党员干部优化知识结构、拓宽眼界视野。
三是突出培训创新。健全完善党组理论中心组学习制度，出台《关于进一步加强党委理论中心组学习的意见》，明确学习次数、学习内容、学习方式等，确保学习数量上的去、质量有保证。出台《关于规范**局干部脱产培训工作的通知》，自2018年起，全局**名干部参与脱产培训。综合运用网络培训、在职自学等多种形式，开展培训活动**场（次），参与人数**人（次）。充分发挥新兴媒体的优势特点，建立 **局干部培训微信群、微博、客户端，会同**科技有限公司，开发“跟我学”H5小游戏、**局“大讲堂”、**局“学习之家”等多款小游戏及手机APP，推动教育培训活动向面上拓展、向深处延伸。
（三）强化工作保障，确保覆盖广开展深 一是加强组织领导。局党组成立了干部教育培训工作领导小组，***书记担任小组组长，***局长担任常务副组长，局领导担任副组长，各单位、各处（室）主要负责人担任成员，小组办公室设在局办公室，***同志担任办公室主任，各直属单位分别建立健全了干部教育培训工作体制机制，确保了教育培训各项工作全面推开。二是加强经费保障。针对以往教育培训经费不足的问题和短板，出台《关于加大**局干部培训经费投入力度的方案》，明确规定师资、课程、教材、场地等多个方面经费标准，将教育培训经费列入总体预算足额保障并建立动态增长机制。截至目前，全系统共投入干部教育培训经费***万元。三是加强考核评估。建立考核评估、晋升考察制度，将教育培训成绩作为晋升职务、评先选优等重要依据和标准，对于教育培训不合格的、不重视的、效果不突出的，不予晋升职务并取消当年评先选优资格。对于在教育培训工作中涌现出的先进经验和典型做法，通过简报、信息、网络等多种形式在全系统宣传推广，确保形成“先进带后进、共同往前进”的良好氛围和比学赶帮超的工作环境。
二、存在问题 虽然我局干部教育培训工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：
（一）领导重视程度不高。一是对教育培训工作不上心。个别领导和单位对教育培训的概念和作用理解不准、推进方式和应有效果把握不准，狭隘地把教育培训与读书看报等同、简单地把教育培训理解成形式主义、粗暴地把教育培训直接划归政工部门，导致实际效果大打折扣。二是对教育培训工作不关心。个别领导认为教育培训工作“务虚不务实”，是软指标、慢工程，搞形式、“走过场”、应付差事，有的单位不配合、不作为，在一定程度上影响了全局教育培训工作的整体推进。三是对教育培训工作不热心。有的领导和单位对教育培训的要求不够严格、不够高，缺乏精益求精的推进思路和精雕细琢的工作态度，遇到检查就临时抱佛脚，补材料、补文件甚至补机构，在历次检查中都发现过类似情况。
（二）体制机制运行不畅。一是干部教育培训责任落实不到位。近年来，省委、省政府和局党组先后出台多个文件，就深入开展干部教育培训工作作出安排部署、提出明确要求。但在实际工作中，仍然有部分单位不重视、不推进、不作为，随便指定一名工作人员“滥竽充数”。二是大教育培训格局构建不到位。个别领导和处室对于政工部门的教育培训工作不支持、不配合，导致工作运行不畅。三是政工部门作用发挥不到位。政工部门在推进全局干部教育培训工作中理念陈旧、方法不多、效果欠佳，在向局党组报告工作、争取支持和重视方面缺乏主动性，在协调各相关单位、处室落实责任时力度不够，在指导全局干部教育培训工作工作时思路不清，统筹协调推动全局干部教育培训工作的力度不够、作用不明显。
（三）工作方式方法不多。一是精准教育培训推进不实。个别领导和单位要么什么都教育、什么都培训，不关注广大工作人员是否需要、是否理解，要么根据自己的“兴趣爱好”和熟悉程度随意教育培训，教育培训工作既不精也不细。二是教育培训方式创新不够。过于注重集中学习、主题教育，忽略日常和平时工作，“一阵风”式教育培训现象依然存在，教育培训中中单纯讲理论、看条文，导致广大党员干部的积极性不高。三是结合实际效果不佳。缺乏结合实际、行之有效的举措方法，认为“一次教育即为全覆盖、一堂培训即为全覆盖”，不看实际效果、不看干部反应，缺乏反复培训、逐步深化的工作举措和有效抓手。
（四）保障工作力度不够。一是经费问题。个别单位、处（室）不投入、少投入，每年经费只有几千元钱、达不到标准，无法开展工作。二是人员问题。有的单位是兼职开展干部教育培训工作，相关处（室）仅有1至2人。三是推进问题。个别单位、处（室）工作开展的不好，年初印要点、年底写总结，两脚不沾泥、两手敲键盘就把工作做了，对于工作实际进展情况缺乏必要的督办督察。
三、下步打算 一是狠抓组织领导，强化管理体制。严格《干部教育培训工作条例》和省委贯彻实施办法，全面加强党对干部教育培训工作的领导，指导各直属单位健全完善干部教育培训领导小组等体制机制，推动全系统干部教育培训工作深入开展、取得实效。进一步规范全系统干部教育培训工作的管理权限、审批程序、培训时间等，全面提升干部教育培训工作的规范化制度化水平。充分发挥督察考核的“利剑”作用，对于工作不重视、推进不到位、效果不突出的，要敢于“掏黄牌”“亮红牌”，建立整改责任清单，以强有力的督查考核推动全系统干部培训教育工作高质量发展。
二是狠抓改革创新，提升工作质量。坚持问题导向，针对当前全系统存在的干部教育培训理念陈旧、方式不新、效果不好的问题，加大教育培训方法创新，向改革要成效、向创新要质量。依托**局系统官方网站，开辟干部教育培训专栏，推送教育培训相关内容，着力扩大全系统干部教育培训工作的覆盖面。开发**局系统学习APP，定期更新，进一步增强干部教育培训的渗透力。充分利用局办公楼一楼大厅、二楼LED电子显示屏、食堂黑板报等传统阵地载体，推出教育培训系列宣传，真正让教育培训走近干部职工身边、走近干部群众心里。
三是狠抓保障工作，确保全力推进。加大经费投入，严格贯彻落实《关于进一步强化干部教育培训经费保障工作的通知》要求，按照人均每年 **元的标准，切实保障经费投入。加大队伍建设力度，各直属单位配备2至3名专职工作人员，各处（室）配备1专职工作人员，定期开展业务经验交流会，确保干部教育培训工作“有人抓、有人推，抓得牢、推得快”。加大宣传力度，综合运用多种手段，开展系列宣传活动，为深入推进干部教育培训活动营造良好氛围和强大声势。
2020年干部教育培训工作条例贯彻情况自查报告 根据XX委组[20＊＊]＊号精神，现将我局贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况作如下汇报：
一、基本情况：
我局现有工作人员14人，其中行政编制10人，事业编制4人。离退休人员12人。局长1名、副局长2名、副书记1名。内设机构7个，即：办公室、医政科、规划与财务科、防疫妇幼保健科、卫生监督科、爱卫科、初保科。科长(含办公室主任1名)4名、副科长1名。其主要职责贯彻卫生工作方针、政策和法律法规，贯彻卫生工作技术规范，提出含县卫生发展规划并组织实施。贯彻国家爱国卫生工作方针、政策和法规。负责全县初级卫生保健工作的综合管理、业务指导和质量监督。协助县红会开展人道主义宣传和救护等工作。
根据XX县人民政府《关于乡镇卫生院下放到乡镇管理的通知》(X府发[1987]号)和中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加快农村经济发展的决定》(X委发[1997]37号)精神，分别把乡镇卫生院和中心卫生院下放给乡镇政府管理，实行县乡共管、以乡为主的管理体制，乡镇 卫生院和中心卫生院党政负责人由乡镇征求县XX局的意见后，由乡镇任免。根据中共XX县委《关于进一步明确县委宣传部的范围、职责的通知》(X委发[1992]1号)精神，卫生系统的县直属医疗卫生单位的党政正副职，XX局内设机构负责人(正职)，爱卫办副主任均由县委宣传部考察任命。今年7月根据中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(XX委发[2016]47号和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发XX县农村卫生改革与发展实施意见的通知》(XX委办发[2016]115号)精神，将乡镇卫生院(含中心卫生院)的人、才、物上划县卫生行政主管部门，实行县乡共管以县为主的管理体制。乡镇卫生院和中心卫生院院长由乡镇政府提名考察，报XX局审批，乡镇卫生院和中心卫生院书记和副院长仍由乡镇考察任免。由此可见我局限性今年7月以前除有任免局机关内设机构副职以外没有外设有其他干部管理权。
二、认真学习、贯彻执行《干部任用条例》 一是领导重视、带头抓学习。继县委组织在2002年8月30日召开《干部任用条例》培训会后，我局主要领导以高度的政治责任感和强烈的事业心、充分认识到中有掌握好《干部任用条例》的精神实质，才能执行好《干部任用条例》的规定，落实好《干部任用条例》的要求。事领党委一班人以严谨的学风，系统地、深入地学习《干部任用条例》的各项规定，做到原原本本地学，逐章逐条逐句地学，反反复复地学，并与原《暂行条例》对照起来学。通过认真学习，深刻领会《干部任用条例》的精神实质，熟悉选拔任用干部的原则、标准和程序，提高贯彻执行《干部任用条例》的准确性。仅在党委成员会上学习不够的，又分别在局机关党委会、中心组学习会和职工大会上学习。并结合实际工作学，把学习《干部任用条例》与贯彻落实江总书记“5.13”讲话精神结合起来，与实际工作结合起来，切实提高学习效果。达到“领导干部熟悉”、组织人事干部精通、党员干部了解、广大群众知晓的目标; 二是抓落实、严格按规章办事。在实际工作中，严格按章办事，以坚强的党性、良好的作风和改革的精神把《干部任用条例》落实到干部选拔任用工作的各个环节中去，我们在选拔干部时，坚持做到四个严格：一要严格坚持原则。《干部任用条例》规定党政领导选拔任用的六条原则，在任何时候、任何情况下毫不动摇。二要严格执行标准。《干部任用条例》规定的党政领导干部应具备的六项基本条件和任职资格，体现了德才兼备的原则，必须始终坚持把这些基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，特别是要把政治思想放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准、按德才选贤任能。三要严格履行程序。在原则和标准确定之后，程序起决定性作用。在选拔作用干部中严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序办理。做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错。四要严格遵守纪律。增强党委一班人政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派，严格遵守《干部作用条例》规定的十条纪律，对违反干部选拔作用工作的各种行为，敢于抵制，勇于斗争，真正做到“坚持原则不动摇，执行标准不一样，履行程序不复通，遵守纪律不放松。
三、严格按照《干部作用条例》选好、用好干部 在新的《干部作用条例》颁布后我局汇同X城镇人民政府对新组建的X城镇第二卫生院领导实行竞争上岗。首先成立了竞聘领导小组和评委会，以张贴和在XX报上公布《关于公开招聘X城镇第二卫生院院长的通告》，公布了招聘条件，招聘程序(报名—资格审查—竞聘人员公开演讲—评委打分—考察—讨论决定---政府行文)。竞聘人员经审查后有7名符合竞聘条件，按照公平、公开、竞争、择优的原则，选聘了一名院长和副院长。这两位院长不辜负XX局和X城镇政府的重托，团结和带领全院职工励精图治、奋发努力，把一个心涣散、设备简陋、资金短缺、人员素质差、退休人员多的四个分院顺利合并成一个医疗单位，并逐步走向规范化管理，在短短的10个月内取得了较好成绩，业务收入达133万，且略有节余，目前总的业务收入已跃居全且26个乡镇 卫生院的前四名。这充分说明了只要我们严格执照《干部作用条例》要求，选好用好领导，就能管好一个单位，或者带动一方经济发展。
四、存在的问题 (1)内疫机构竞争上岗的问题。根据XX县人民政府办公室《关于印发XX局职能配臵内设机构和人员编制规定的通知》(XX府办发[2002]13号)精神，我局内设机构6个，设正副科长6名。同有正副科工5名，其中48岁以上占3名，占现有科长的60%。全局工作人员符合中共XX县委组织部、XX县人事局《关于印发XX县机构改革中县属局级工作部门内设机构领导职位竞争上岗实施办法的通知》(XX委组[2016]17号)竞争上岗条件的人员只有3人，并要求每一职位至少应有2人参与竞争。为此，内设机构竞争上岗只有待条件成熟时再进行。
(2)双重管理干部任免的问题关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报。
按照XX委办发[2016]115号规定，我局的管理权限仅有乡镇卫生院和中心卫生院院长的审批权，提名、考察由乡镇政府管理，这样有可能出现意见不一致在酝酿协调时可能会遇到阻力。建议能否将乡镇卫生院和中心卫生院院长的任免改为卫生主管部门在征求乡镇党委政府意见后考察聘任。