节约型机关单位【XX县节约型机关创建行动实施方案】
XX县节约型机关创建行动实施方案 为认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，根据国管局等四部门印发的《节约型机关创建行动方案》、《XX省人民政府办公厅转发省机关事务管理局等三部门XX省节约型机关创建行动实施方案的通知》（X政办字〔2020〕XX号）要求和县委、县政府有关工作部署，认真做好全县县级党政机关节约型机关创建行动，制定本实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全县党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底前，力争全县80%以上的县级党政机关达到创建要求。
二、创建范围 创建对象为县级党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位。
三、创建内容 （一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责；
强化能耗、水耗等目标管理；
实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示。
（二）推进绿色办公。推行无纸化办公，充分利用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；
加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（三）实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度；
采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；
做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，交由规范的回收渠道处理。
（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座等生态文明思想教育培训，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、创建原则 （一）全部纳入，分级创建。全县各级党政机关作为创建主体，全部纳入、全员参与。通过创建行动，全面提升节 约水平。各创建单位既要抓好本机关的创建行动，又要指导监督和核查评价部门管理机构的创建活动。
（二）分期分批，有序创建。紧密结合全县党政机关实际，有计划、有节奏、分期分批组织创建行动。创建行动分为2020年、2021年和2022年三个批次（见附件2）。列入后两批次的单位如果创建积极性高且自评达到创建标准的，也可提前申报和完成创建。2020年至2022年完成创建任务的进度计划分别按不低于全县党政机关数量的30%、30%、20%。
（三）明确责任，各司其职。全县党政机关是节约型机关创建的责任主体，要明确具体人员专项推进创建工作；
县机关事务管理局作为组织本级党政机关开展创建工作的责任主体，要切实履职尽责，认真组织做好工作推动和核查评价各环节工作。县发展改革、财政、住建、宣传等部门要各司其职、各负其责，充分发挥优势，形成合力，共同推进创建工作深入开展。
（四）严把标准，提高质量。严格按照评价程序和标准进行核查评价和抽查核实，切实把控创建质量。对当年列入创建计划但不达标的创建单位，当年不予通过，安排在次年列入督导重点，重点推进。同时，对创建达标单位保持随机抽查，确保节约型机关创建工作长效性。
五、组织实施 （一）制定方案，及时备案。各单位要按照本《实施方案》要求，做好动员部署，制定符合本单位的实施方案，加盖公章后于6月29日前报县机关事务管理局备案,同时报送本单位主管领导和联络员名单及联络方式。
（二）对标创建，按时上报。各单位要依据《实施方案》要求认真抓好创建工作，对照有关评价细则内容，逐项对标、精准施策、定期开展自我评价，有针对性地做好工作。自评分达到达标分值的单位，需将自评得分表在机关内部公示5个工作日，无异议后，于当年12月10日前向县机关事务管理局提出核查评价申请，内容包括创建工作开展情况、自我评价结果情况以及相关佐证材料。各单位对提交材料的真实性、准确性负责。
（三）核查评估，通报表扬。县机关事务管理局会同有关部门对各单位报送的创建自评结果开展核查工作，对各单位创建情况进行抽查，每年1月20日前将上年度的创建总体情况（含最终核定结果及单位名册）报市机关事务管理局备案。经市机关事务管理局抽查审定并报市政府批准后，向社会发布“节约型机关”名单。对创建成绩优异的单位进行表扬，对列入创建计划但未完成创建任务的单位进行通报。财政部门要对本级创建行动给予必要的资金保障。
六、创建评价 节约型机关评价标准采用定量和定性评价相结合的方式，实行百分制。累计得分在80分（含）以上的机关，可以确定为节约型机关。
七、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级党政机关是节约型机关创建工作的责任主体，主要负责同志是落实任务要求的第一责任人，要高度重视节约型机关创建工作，明确分管领导、责任科室和责任人员，要组织制定工作方案，建立工作机制，充分调动广大干部职工的参与积极性，推动创建活动深入开展。同时，各级党政机关部门管理机构的创建工作，由主管部门负责组织推进和落实。在抽查核实环节，凡部门管理机构不能通过验收的，其主管部门不得评为节约型机关。
（二）定期调度，加强指导。在创建过程中，县机关事务管理局要按季度对全县党政机关创建工作进行调度，切实掌握整体工作进展和创建达标程度，对于创建中出现的问题，要及时分析研究，必要时报请县政府协调解决。
（三）宣传引导，营造氛围。各单位要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带头作用，推动工作整体提升。要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好的社会氛围。